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背景

户口登记政策

解决服刑人员子女的户口着手,开展规范的法律援助,直接为服刑人员子女及其家庭提供法律咨询服务,提升司法社会工作专业性,保障服刑人员子女权益。

根据我会的前期工作调研,福建省内家庭贫困(指人均年收入低于6000元/年)的服刑人员子女中,有10%的孩子没有户口。这些孩子多为事实孤儿,父亲服刑后,母亲离异或者离家出走,孩子跟爷爷奶奶或者其他亲戚生活。他们多生活在农村,不了解相关法律法规,而且他们当中有60%以上的孩子没有出生证明。根据《国务院办公厅关于解决无户口人员》(国办发〔2015〕96号)和《2016年福建省无户口人员落户细则》关于非婚生育的孩子随父落户的,必须提供亲子鉴定证明。高昂的亲子鉴定费用便成为我们入户的拦路虎。为此,我们协会组织了一个法律专家组,为他们提供专业的法律支持和指导。

听!孩子

的声音

No.1

我要上户口

临近毕业了。因父亲犯罪,现在还在服刑期间,母亲改嫁,虽然我常去妈妈那儿,可一提到办理户口的事,她似乎不太高兴,对于办理我的户口,心不甘,情不愿。爷爷奶奶也都挺年长了。我倒现在还没办理户口,也没有户口本,甚至连出生证明也没有,我深知,没有户口本就上不了中学,我希望在升初中之前办理好户口,忘我能够顺利完成学业。这——就是我唯一的梦想。

No.2

二十年后,我终于有户口了

一个无依无靠的女孩二十几年没有户口。从小母亲离家出走,杳无音讯;父亲再婚后入狱。由于没有户口,初中就辍学了。之后在各个地方打工,因没有身份证,一直无法找到固定的工作。去年联系我们时说,希望我们免费帮她做亲子鉴定,但由于我们协会的捐助款主要是援助未成年人,无法支持。我们建议她去找亲戚支持无果。

一晃眼,大半年过去了。志愿者入户走访,到她家动员其亲戚给予经济支持她去做亲子鉴定,并告知了相应的流程。这次走访我们了解到这个姑娘很好强,自父亲入狱后就自己独立出去租房、打工,自食其力。这样的姑娘与其说是好强,还不如说是自卑的倔强。

No.3

迟到”的户口终圆女儿升学梦

服刑人员张某因犯盗窃、抢劫罪被判刑15年,已在漳州监狱服刑近9年。由于其和前妻属事实婚姻,未办理结婚证,女儿出生时没有出生证明,导致落户困难,无法顺利就读初中。为了圆小女孩升学读书梦,为其补上“迟到”的户口,让张某放下后顾之忧,安心改造,福建省教育援助协会·漳州监狱教育援助中心民警陈振生多次带队到张家走访,积极协调小女孩的读书和落户事宜。

在福建省教育援助协会的沟通联系下,先是在2017年8月份解决了小女孩的升学读书问题。同年11月,在漳州市司法局法援中心捐助下,张某和小女儿做了亲子鉴定,以便落户。2018年1月1日,得知女儿已经顺利办理户口的张某万分激动,表示一定会积极努力改造,回报社会和监狱对他的关心和帮助。

阶段性成果

截至2019年12月,福建省教育援助协会,累计为20个家庭提供法律援助,直接帮扶18个孩子完成户口登记。

项目简介



01  项目目标

项目从解决服刑人员子女的户口着手,开展规范的法律援助,直接为服刑人员子女及其家庭提供法律咨询服务,提升司法社会工作专业性,保障服刑人员子女权益。


02  项目周期

执行时间:2021年1月1日至2021年12月31日

筹款时间:2020年6月2日至2020年12月31日


03  服务对象

20个无户口服刑人员未成年子女


04  执行计划

1、2021年1月-6月,根据前期的申请情况着手进行入户调研评估。

2、2021年1月-12月,根据实际需求结合福建省教育援助协会“穿墙引线”项目执行情况,组织司法鉴定机构进行采血。

3、同时,项目专员联合法律援助组的律师跟进DNA鉴定结果,并及时协调各单位跟进孩子的落户登记情况。

募捐款项说明




01 项目预算

平均每个孩子上户口的鉴定费用为2750元。


02  管理费说明

本项目管理费为9.1%,符合《慈善法》规定之不超过10%,主要用于项目专员、执行、建档、机构行政费用分摊等。


03剩余财产处理方案

1、如果没有筹集到预期金额,我单位将根据实际筹款金额精简部分预算进行项目实施。

2、如果有剩余的未使用资金,将转捐给执行单位(福建省教育援助协会)的其他服刑人员子女援助的相关项目。


关于我们和执行能力

福建省教育援助协会为2014年6月在福建省民政厅登记成立的5A级慈善组织。协会聚焦于服刑人员未成年子女的帮扶,力求在心理健康、权益保障、能力建设等多方面为服刑人员未成年子女建立社会支持网络、促进社会和谐稳定。协会荣获2018 中国公益慈善项目大赛金奖、第十届中华慈善奖、中国青年志愿服务项目大赛金奖等多项荣誉。

截至2019年底,机构帮扶服刑人员子女11013人次,受益服务对象覆盖全国481个县市,在福建省监狱开展18场累计近百天的“穿墙引线”亲情拓展见面会,为314个服刑人员困难家庭的966个孩子及家属提供了亲情交流的良好平台。


所要发票说明

感谢您的捐赠,为保障每一位捐赠人的权益,可以向福建省教育援助协会申请捐赠票据。基于人工成本、邮寄成本、工作效率等方面考虑,福建省教育援助协会将为捐赠满100元以上的用户,可以由本机构承担邮寄成本;捐赠未满100元以上的用户,需要您到付邮费或者选择发票扫描件发送至您邮箱上。索取票据请将捐赠截图(包括捐赠项目,捐赠金额和交易单号)、发票抬头、收件地址、邮编信息、联系人、电话至捐赠发票申请(点击即可),我们会尽快开具票据发你邮箱或地址。如有问题请联系项目组电话:0591-88197722,邮箱:893727722@qq.com。


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2022年9月23日

协会长期以来一直关注服刑人员未成年子女的户口问题,这些孩子由于没有户口变成没有身份的“黑户”。协会便协同司法、民政、公安等部门,帮助解决孩子办理户口过程中遇到的一系列问题,让服刑人员未成年子女能够上户,正常上学和享受国家公民相应的政策福利。


红苹果公益曾经帮助过南平的一对兄弟,哥哥小杰和弟弟小洋(均为化名),他们的父亲因罪入狱,自从父亲入狱后,家中便失去了经济来源,母亲离家出走后,小杰和弟弟就跟着爷爷以及叔叔一家生活,叔叔离婚后也去外地打工了,兄弟俩的生活便由爷爷照顾。


爷爷体弱多病,为了补贴家用,爷爷在当地一个山上的寺庙做事,难得回一趟家,平时小杰就一个人带着弟弟撑起了半个家。


在志愿者结束探访后,根据了解到的家庭需求,协会一方面积极主动与小杰家所在地政府,镇村组织联系沟通,帮助解决小杰和弟弟的就读学校问题,另一方面定期给小杰家一定经济资助帮助缓解生活困难,为俩孩子的学习提供资金保障。


2019年初在协会的多方的协调下又为哥哥小杰解决了户口问题,然而弟弟小洋因为种种原因没有办理成功。在两兄弟的父亲出狱之前,他们的爷爷去世了。2019年,小洋的父亲出狱了,于是小洋的户口问题便由其父亲来对接。


小洋的父亲从民警处得知,小洋的情况特殊,在202011月初人口普查时,在办理户口可能会容易一些,然而根据福建的政策,必须要有出生证才能办理户口。小洋的父亲便向协会工作人员求助,我们从小洋父亲处得知小洋是在上海某妇幼医院出生的,但因路途遥远,资金不足,沟通不便等多种原因无法去到实地咨询,协会的工作人员便多次代小洋的父亲同上海的医院沟通。针对小洋的个案情况,母亲已经离家出走,无法到场,不能提供任何的真实有效的信息,也就不能调档,户口便迟迟无法办理


协会的工作人员并没有放弃,持续和县公安部门保持沟通。2021年2月,当地派出所通过笔录,结合原亲子鉴定,拟解决孩子的户口问题。但发现已有的亲子鉴定手续中,孩子父亲登记孩子出生日期6月12日,与《儿童防疫接种证》所登记的孩子出生日期是6月11日不同一天。派出所无法认定为同一人,无法办理户口问题。据孩子父亲反馈是当初在监内做亲子鉴定登记时,自己写错了,孩子实际出生日期是《儿童防疫接种证》所登记的6月11日,所以原来的亲子鉴定又作废了。


2021年初,协会的工作人员便马不停蹄地和小洋的父亲进行对接,让小洋的父亲出具了相关说明,请先前帮忙小洋进行亲子鉴定的福建正中司法鉴定所按正确的日期重新出具一份亲子鉴定证明,证明出具后,小洋的户口办理问题也就迎刃而解了。


在办理户口的过程中遇到了重重阻碍,可谓是一波多折,然而协会工作人员一直都没有放弃,持续追踪,经过多方的协助和努力,历时两年多,终于在上周我们得知了小洋的户口已办理成功的好消息,所有参与户口办理和关注小洋的工作人员都如释重负,由衷地为他感到高兴。


“一切人生来都是平等的这是不言而喻的真理”,切实保障服刑人员未成年子女的应有权益,为他们办理温馨户口,让孩子们有学可上,有书可读能够享受国家公民相应的政策福利,让他们享受和正常孩子一样的平等的待遇是红苹果公益一直以来的目标。


今后红苹果公益也将向着这个目标继续前行,尽管道阻且长,但有了各级领导和社会各界人士的支持,相信会有越来越多的孩子们的脸上恢复往日的笑容,像花儿一样绽放在祖国的土地上。

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